Обжалования решений пенсионного фонда

Поделиться

Обжалования решений пенсионного фонда в суд или жалобы на пенсионный фонд в вышестоящий орган приходится делать все чаще. К нам обращаются юридические лица, которым назначен штраф со стороны ПФ РФ, граждане, имеющие право на досрочную пенсию, но не получившее положительного решения от государства. Пенсионный фонд относится к государственному аппарату, и он подчиняется закону «Об обращениях граждан». Согласно данному закону должностные лица обязаны принимать требуемые меры, если граждане обращаются к ним с какими – либо жалобами или замечаниями. Наш юрист поможет, жалоба в суд на пенсионный фонд будет составлена в срок. Мы заключим соглашение об оказании юридических услуг в представлении Ваших интересов в суде, в целях отстаивания Вашего права на пенсию.

ВНИМАНИЕ: для индивидуальных предпринимателей и организаций у нас есть отдельные предложения сотрудничества по обжалованию решений пенсионного органа и иных контролирующих структур в рамках юридического сопровождения бизнеса.

Порядок обжалования решений пенсионного фонда в суд или вышестоящий орган?

Для обжалования решений пенсионного фонда требуются основания, то есть то, с чем вы не согласны. Возможно, вы считаете, что имеет место неправильное оформление решения или был нарушен порядок при вынесении решения. А может вы столкнулись с тем, что в документах отражены данные, не соответствующие реальным.

Определившись с основанием, перейдем к самой жалобе на пенсионный фонд. Рассмотрим варианты путей досудебного обращения. Итак, в случае жалобы на решение работника пенсионного фонда, можно обратиться сначала к его непосредственному начальнику, лицу, стоящему выше его по должности. Возможно, уже этот шаг поможет вам в решении вашего вопроса. Как показывает практика, именно так и происходит на деле, и жалоба остается удовлетворенной. Поэтому желательно не обходить вниманием такую возможность, которая поможет вам сэкономить ваше время и нервы. Саму жалобу нужно подать в письме, в бумажной или электронной форме. Обращаться необходимо не позднее трёх месяцев после того дня, как было обнаружено соответствующее нарушение. Хотя предусмотрено продление срока подачи в случае уважительной причины. В качестве обоснования прикрепите копии самих документов. В ответ вам должны дать подтверждение, что жалоба принята к рассмотрению. Вне зависимости от итогов рассмотрения, решение принимается в течение месяца, полтора. Вы получаете ответ в письменной форме или на вашу электронную почту.

Что делать при очередном отказе? Срок обжалования решения пенсионного фонда:

При несогласии с начальником отдела обращаемся к лицу, возглавляющему местный пенсионный фонд. Если необходимо имеете право обратиться в областной, затем региональный фонд, вплоть до федерального уровня. Вы можете принести жалобу в письменном виде лично, можно отправить через обычную почту, также она может быть отправлена через электронную почту соответствующему органу. При подаче любым из указанных способов ваше обращение не противоречит правилам подачи, описанным в законе. Вам должны ответить в течение месяца.

Полученное решение вы с полным правом можете обжаловать в суде через жалобу на пенсионный фонд. Срок обжалования решения пенсионного фонда общий и составляет три года с момента нарушения Вашего пенсионного права. При обжаловании решения пенсионного фонда в суд госпошлина 300 рублей. Нужно направить исковое заявление с изложением всех обстоятельств дела и указанием своих требований. Обязательно приложите все копии необходимых документов. Наш адвокат станет Вашим помощником в борьбе с пенсионным фондом.

Можно ли как-то решить проблему путем уменьшения штрафа за несвоевременную сдачу отчета?

Если у вас возникла проблема с просрочкой подачи СЗВ-М, ожидайте уведомления о необходимости уплаты суммы накладываемых за опоздание отчетности штрафных санкций в размере 0,5 на одного работника. Некоторые совершившие данное нарушение участники бизнеса пытаются писать в ПФР письма, в которых описывают различные смягчающие обстоятельства:

  • возникновения проблемы с отчетностью в первый раз;
  • не имели умысла;
  • не был нанесен в результате данной просрочки ущерб бюджету и пр.

Все это могло сработать в той или иной мере до вступления в силу ФЗ №212. Ранее обжалование штрафов пенсионного фонда осуществлялось на основе положений Налогового Кодекса РФ прописанных в ст.112 и 114.

В ту пору вопроса, как оспорить штраф пенсионного фонда, не возникало, так как в статьях НК РФ были четко прописаны основания снижения арбитражным судом проблемы или полной отмены штрафа за просрочку отчетности ПФР. Даже наличия одного из перечисленных смягчающих обстоятельств было достаточно для снижения в два раза суммы наложенного штрафа.
В сегодняшних условиях суд не принимает к рассмотрению положения НК, судья при вынесении решения ориентируется на ФЗ №212 и №27, в которых совершенно не указано каким образом и при каких обстоятельствах можно смягчить или отменить наказание за просрочку отчетности ПФР. Сам пенсионный фонд не имеет никаких прав уменьшения сумм штрафных выплат.

Оставьте все формулировки для написания встречного искового заявления о признании недействительным решения пенсионного фонда. Писать какие-либо объяснения и письма-возражения с признанием вины, аргументацией ситуации и просьбами о смягчении штрафных санкций в структуру Пенсионного Фонда совершенно бесполезно. Все будет решаться в суде.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео про назначение льготной пенсии педагогам, медработникам, спискам №1, №2, а также подписывайтесь на наш канал YouTube. Тогда Вы первые увидите новые ролики и сможете в комментариях задать вопрос адвокату бесплатно.

Следует отметить, что хотя арбитражная практика по вопросу обжалования решения пенсионного фонда о наложении штрафа пока еще не сложилась, но позитивные прецеденты с отменой и уменьшением штрафов такого рода имеют место быть.

Очень важно для совершившего нарушение подачи отчета в ПФР ответчика при рассмотрении вопроса обжалования постановления пенсионного фонда лично присутствовать в суде. Практика показывает, что все смягчающие обстоятельства, указанные в действовавших ранее соответствующих статьях НК принимаются судами во внимание и сегодня, но через иной способ их применения.

P.S.: если Вы не нашли ответ — напишите нашему адвокату и мы постараемся решить Ваш вопрос:

Как обжаловать решение ПФР о взыскании штрафа с организации?

Обжаловать решение имеет смысл сразу в суд, так как ПФР не обязано учитывать смягчающие обстоятельства. Обязательный досудебный порядок не установлен. Госпошлина составляет 3 000 р.

Гость, знакомьтесь — Правобот!

Интеллектуальный сервис для подбора судебной практики. Думает, как юрист, только быстрее.

Познакомиться поближе

Судебное обжалование не приостанавливает процедуру взыскания, поэтому фонд может списать суммы санкций со счетов. Можно подать ходатайство об обеспечительных мерах.

По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения (ч. 3 ст. 199 АПК РФ).

Производство исполнительных действий может быть отложено судебным приставом-исполнителем по собственной инициативе либо по заявлению взыскателя в соответствии со ст. 38 Закона об исполнительном производстве на срок не более 10 дней.

Обеспечительные меры сохраняет силу до момента вступления в силу решения суда (по существу дела), в котором есть прямое указание на ее отмену, либо до момента вынесения судом отдельного определения о ее отмене (Постановление Президиума ВАС РФ, ВАС РФ от 12.05.2009 №№ А09-3194/2007-20, 17533/08). То есть именно с этого момента фонд может взыскать денежные средства.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса при наличии одного из следующих оснований (ч. 2 ст. 90 АПК РФ):

  • непринятие указанных мер затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта;
  • непринятие обеспечительных мер причинит заявителю значительный ущерб.

На практике суды при принятии обеспечительных мер исследуют более широкий круг вопросов. В частности, ВАС РФ (постановление Пленума ВАС РФ от12 октября 2006 г. № 55) разъяснил судам, что при оценке доводов заявителя нужно учитывать (часть 2 статьи 90 АПК РФ):

  • разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;
  • вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;
  • обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон;
  • предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц;
  • насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер;
  • не повлечет ли за собой применение обеспечительных мер невозможность взыскания доначисленных сумм в случае подтверждения правомерности их доначисления судом.

Обжаловать решение фонда в суде можно в течение трех месяцев со дня, когда страхователь узнал о том, что его права были нарушены.

ПФР при решении не вправе учитывать смягчающие обстоятельства, поэтому целесообразность обжалования решения в вышестоящем органе низка.

Смягчающие обстоятельства учитывает суд в случаях, если организация:

— опоздала с СЗВ-М впервые и незначительно, например, на день;

— задержала отчет из-за проблем с программой или интернетом;

— не имеет в штате пенсионеров, несвоевременное сообщение о которых могло бы повлечь для ПФР дополнительные расходы;

— ведет социально значимую деятельность;

— из-за кризиса находится в сложной финансовой ситуации.

Судебная практика по данному вопросу:

Постановление КС РФ от 19.01.2016 № 2-П

Постановление АС ВВО от 28.01.2016 №№ Ф01-5680/2015, А43-11261/2015

Постановление АС ВСО от 19.10.2016 №№ Ф02-4973/2016, А78-1326/2016

Постановление АС ЗСО от 18.08.2016 №№ Ф04-3840/2016, А27-17501/2015

Постановление АС ЗСО от 22.03.2016 №№ Ф04-19707/2015, А27-23633/2014

Постановление АС МО от 07.10.2016 №№ Ф05-13772/2016, А40-185025/2015

Постановление АС ПО от 05.10.2016 №№ Ф06-12701/2016, А72-4131/2016

Постановление АС ЦО от 25.10.2016 №№ Ф10-3577/2016, А84-985/2016

Постановление АС ЦО от 27.06.2016 №№ Ф10-1827/2016, А84-2182/2015

Дополнительно см. Статью У плательщиков взносов тоже должны быть смягчающие обстоятельства.

1. Рекомендация: Как обжаловать решение территориального отделения Пенсионного фонда РФ или ФСС России о привлечении страхователя к ответственности

«Обжалование в суде

Если вы хотите обжаловать решение в судебном порядке, то подайте исковое заявление в арбитражный суд по местонахождению отделения фонда, с решением которого вы не согласны (ст. 35 АПК РФ).

Исковое заявление можно подать в электронном виде. При этом руководствуйтесь порядком, прописанным в постановлении Пленума ВАС РФ от 8 ноября 2013 г. № 80*.

Обжаловать решение фонда в суде можно в течение трех месяцев со дня, когда страхователь узнал о том, что его права были нарушены (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Суд рассмотрит заявление в течение трех месяцев с момента его подачи (ч. 1 ст. 200 АПК РФ). В итоге вынесет одно из двух решений:

  • признает решение отделения фонда незаконным и обяжет его принять иное решение;
  • откажет страхователю в удовлетворении его требований полностью или частично.

Копию решения арбитражного суда направят и заявителю, и в фонд, который принял спорное решение. Сделать это судьи должны в пятидневный срок после того, как примут решение.

Такой порядок предусмотрен статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ».

2. Статья: При наличии смягчающих обстоятельств только суд вправе снизить штраф по страховым взносам

«С 2015 года обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность по страховым взносам, были убраны из Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ). Фонды больше не обязаны выявлять и учитывать эти факторы. То есть вправе штрафовать работодателей по максимуму. Один плюс — фонды не вправе применять отягчающие ответственность обстоятельства. То есть не могут увеличить штраф еще в два раза.

Конституционный суд РФ признал эти поправки незаконными (постановление от 19.01.16 № 2-П). Они не соответствуют сразу нескольким статьям Конституции РФ. Так как теперь невозможно дифференцировать наказание с учетом характера нарушения, степени вины нарушителя и иных существенных факторов.

Судьи обязали законодателей внести изменения в Закон № 212-ФЗ (подробнее читайте во врезке ниже). А пока этого не будет сделано, рекомендовали организациям добиваться снижения штрафов в судебном порядке. Посмотрим, на какие обстоятельства лучше ссылаться, чтобы суд снизил штраф по страховым взносам.

<…>

Целесообразно указывать в судебном иске как можно больше смягчающих обстоятельств

Не каждое обстоятельство, на которое ссылается организация или предприниматель, суд считает смягчающим ответственность. Многое зависит от вида и тяжести совершенного нарушения, сферы деятельности нарушителя, частоты повторения ошибок и других факторов (подробнее читайте во врезке ниже).

Какие обстоятельства суды признают смягчающими по налоговым нарушениям

До 2015 года нормы о смягчающих и отягчающих обстоятельствах были изложены практически одинаково и в Налоговом кодексе, и в Законе № 212-ФЗ. Перечень этих обстоятельств является открытым. Поэтому обстоятельства, которые суды учитывают по налоговым нарушениям, подходят и в случае со штрафами по страховым взносам.

Подробнее о наиболее эффективных аргументах для уменьшения штрафа по налогам читайте в статье «ТОП-10 обстоятельств, ссылаясь на которые компании снижают налоговые штрафы» // РНК, 2014, № 21

Но чем больше смягчающих обстоятельств укажет компания, тем выше шансы, что суд снизит штраф по страховым взносам. Обычно суды учитывают именно совокупность факторов и не выделяют какое-то конкретное из них.

Организация признала вину и устранила негативные последствия нарушения

Речь идет, например, о добровольной уплате страховых взносов, которые были доначислены из-за допущенной ошибки. В итоге бюджет фонда не пострадал.

Большинство судов считают, что устранение виновником последствий нарушения — это повод снизить штраф по страховым взносам (постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.16 № 17АП-17028/2015-АК и от 26.01.16 № 17АП-16203/2015-АК, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.14 № А47-8161/2013). Особенно если организация совершила ошибку случайно. То есть не имела на это предварительного умысла (постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.12.15 № 07АП-2146/2015 и Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.05.15 № А33-26385/2014).

Сумма штрафа несоразмерна тяжести совершенного нарушения

Штраф за опоздание со сдачей отчетности по страховым взносам установлен в процентах от суммы начисленных взносов (п. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ и ч. 3 ст. 17Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Если у организации много работников или большой фонд оплаты труда, штраф бывает очень значительным. Даже если просрочка составила всего несколько дней.

Суды учитывают это обстоятельство и снижают штрафы по страховым взносам. Нередко в десятки (постановления ФАС Западно-Сибирского от 27.05.14 № А27-9085/2013 и от 30.04.14 № А27-9084/2013, Северо-Западного от 19.07.11 № А56-56291/2010 округов) и даже сотни раз (постановления ФАС Московского округа от 25.10.13 № А40-150018/12-107-651 и Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.05.11 № 07АП-4010/11).

Другой пример несоразмерно высокого штрафа. Фонд в рамках выездной проверки затребовал у компании большое количество документов за несколько лет. Организация не успела их подготовить или передала только часть. В итоге — штраф из расчета 200 руб. за каждый непредставленный документ (ст. 48 Закона № 212-ФЗ). Это может составить очень значительную сумму.

Есть пример, когда штраф за это нарушение превысил 520 000 руб. Но суд посчитал его завышенным и уменьшил штраф в 1000 раз до 520 руб. 83 коп. (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.13 № 17АП-1492/2013-АК, оставлено в силе постановлением ФАС Уральского округа от 10.06.13 № Ф09-5040/13).

Приведенный пример, скорее, исключение из правил. Обычно арбитры уменьшают штрафы по страховым взносам не так значительно. Чаще всего в несколько раз, что тоже хорошо (постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.12.14 № Ф07-9641/2014, Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.04.15 № 04АП-695/2015 и Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.09.14 № А27-9261/2014)*.

Незначительность просрочки

Суд уменьшил штраф за непредставление документов в 1000 раз, с 520 830 руб. до 520 руб. 83 коп.

Суды снижают штраф по страховым взносам, если организация опоздала со сдачей отчетности всего на несколько дней. Особенно если компания объяснила, почему она не могла сдать отчет вовремя. К таким причинам относится болезнь главного бухгалтера, поломка компьютера или технический сбой*.

Но арбитры по-разному определяют срок, который считается незначительным. Можно смело просить суд о снижении штрафа, если организация представила отчетность позже на 1—5 дней. Большинство судов признают такую просрочку незначительной и уменьшают сумму штрафа (постановления ФАС Поволжского от 07.04.14 № А55-14578/2013, от 02.07.13 № А65-24225/2012 и от 25.06.13 № А65-24223/2012, Северо-Западного от 25.01.12 № А56-23739/2011 округов, Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.02.16 № А33-11337/2015).

Некоторые суды считают незначительным опоздание на более длительные сроки:

— на 7 дней (постановление ФАС Поволжского округа от 11.03.14 № А72-8169/2013);

— на 18 дней (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.07.14 № А27-19172/2013).

В другом споре суд указал, что просрочка на 11 дней является существенной. То есть ее нельзя признать обстоятельством, смягчающим ответственность. Но из-за наличия других смягчающих факторов судьи все равно уменьшили штраф (постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.01.14 № А27-9084/2013). К аналогичным выводам арбитры пришли при просрочке даже на 41 день и тоже снизили сумму штрафа (постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.11.13 № А27-9350/2013).

Неисправность компьютера и другие технические проблемы

Если организация оспаривает штраф за несвоевременную сдачу отчетности по взносам в электронном виде, суды расценивают как смягчающее обстоятельство различные технические сбои. Так, судьи уменьшили сумму штрафа:

Суды считают, что устранение виновником последствий нарушения — это повод снизить штраф

— из-за неисправности компьютера, на котором установлена бухгалтерская программа (постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.12 № 17АП-11315/2012-АК и 17АП-11319/2012-АК);

— поломки сервера (постановление ФАС Московского округа от 28.11.13 № Ф05-14808/2013);

— технических проблем, возникших из-за перехода на новое программное обеспечение (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.12.12 № А75-5900/2012);

— отсутствия в бухгалтерской программе функций по формированию и передаче отчетности в фонды (постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.12.15 № Ф05-16620/2015);

— технического сбоя при передаче отчетности по телекоммуникационным каналам связи (постановления Арбитражного суда Московского округа от 28.04.15 № Ф05-4594/2015, ФАС Московского округа от 31.10.12 № А41-16210/12 и Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.12.15 № 07АП-2146/2015). Хотя в другом деле суд отклонил это обстоятельство и отказался снизить штраф (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.03.13 № А46-29981/2012).

Болезнь бухгалтера или его временное отсутствие по другой уважительной причине

Суды по-разному относятся к этому обстоятельству. Есть примеры решений, в которых арбитры признали болезнь бухгалтера обстоятельством, смягчающим ответственность.

Но судьи уменьшили штраф по страховым взносам не из-за наличия только этого фактора. Они приняли во внимание и другие уважительные причины, на которые сослались организации. Например, незначительность просрочки или отсутствие умысла (постановления ФАС Западно-Сибирского от 30.04.14 № А27-9084/2013и Московского от 13.02.14 № Ф05-526/2014 округов, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.02.14 № А27-9085/2013 и Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.12.12 № А75-5900/2012)*.

В других делах суды прямо указали, что болезнь бухгалтера не освобождает компанию от обязанности своевременно сдавать отчетность в фонды. То есть не является обстоятельством, смягчающим ответственность (постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.07.12 № А45-12624/2012 и Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.11 № А21-3236/2011).

Чтобы снизить штраф из-за болезни бухгалтера, нужно доказать, что другие работники также не могли вовремя сдать отчетность

Но чтобы все-таки снизить штраф из-за болезни бухгалтера, нужно доказать, что другие работники организации также не могли своевременно представить отчетность. Например, генеральный или финансовый директор, экономист (в зависимости от штатного расписания компании). Но и это не является залогом успеха».

3. Статья: Как компания в 100 раз снизила штраф за СЗВ-М

«Из-за чего спорили: компания только на один день опоздала с первым СЗВ-М, но ПФР все равно ее оштрафовал.

Кто выиграл: компания.

Победный аргумент: фонд не потерял в деньгах. Штраф 19 000 руб. — слишком строгое наказание за день просрочки*.

Помните, сколько сложностей было с первым отчетом СЗВ-М, который компании сдавали в мае за апрель? Программа фонда сбоила, а коллеги запутались в обязательных и необязательных реквизитах. В итоге только 50 процентов коллег смогли отчитаться вовремя и с первого раза.

Компания из спора, о котором мы решили рассказать, не попала в число счастливчиков. Бухгалтер опоздала с отчетом всего на один день, отправила его не 10, а 11 мая. За это фонд выписал штраф 19 000 руб. — по 500 руб. за 38 сотрудников.

Бухгалтер объяснила, что ждала от сотрудника ИНН. Не хотела сдавать СЗВ-М с недостающими данными, так как боялась штрафа. Но эти аргументы не сработали в фонде. Тогда компания обратилась в суд. Судьи снизили штраф в 100 раз — с 19 000 руб. до 190 руб. (решение Арбитражного суда Свердловской области от 12 сентября 2016 г. по делу № А60-33366/2016). Какие аргументы сработали.

Совет от редакции: требуйте по максимуму снизить штраф

Если вы сдали все вовремя, но фонд выписал штраф за опоздание, сначала разберитесь, в чем причина. Иногда СЗВ-М поступает в фонд с опозданием из-за сбоев на его стороне. Проблемы бывают и с программой спецоператора. В таких просрочках нет вины компании, поэтому можно подать возражения. Срок — 15 рабочих дней с даты, когда вам вручили акт проверки. Образец.

Иная ситуация с опозданиями, в которых виновата компания. Такой штраф отменить невозможно. А чтобы его снизить, надо идти в суд*.

Судьи, рассматривая споры о СЗВ-М, исходят из того, что наказание должно быть соизмеримо нарушению (постановление Конституционного суда РФ от 30 июля 2001 г. № 13-П). Первые судебные решения показывают, что суд может снизить штраф, если компания*:

— опоздала с СЗВ-М впервые и незначительно, например на день;

— задержала отчет из-за проблем с программой или интернетом;

— не имеет в штате пенсионеров, несвоевременное сообщение о которых могло бы повлечь для ПФР дополнительные расходы;

— ведет социально значимую деятельность;

— из-за кризиса находится в сложной финансовой ситуации.

В исковом заявлении напишите, во сколько раз хотите уменьшить штраф. Компания из нашего спора уменьшила его в 100 раз. А другая организация просила суд снизить штраф вдвое — с 43 000 до 21 500 руб. Суд его на столько и уменьшил (решение Арбитражного суда Оренбургской области от 9 сентября 2016 г. по делу № А47-6249/2016).

Что касается ИНН, это необязательный реквизит СЗВ-М. Если работник не сообщил вам этот номер, оставьте ячейку пустой. ПФР не вправе вас за это оштрафовать, если в 2-НДФЛ тоже нет ИНН.

НАТАЛЬЯ БЕЛЯНЦЕВА, начальник Департамента организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц ПФР

Компании обязаны ежемесячно сдавать СЗВ-М. Срок — не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. За опоздание предусмотрен штраф — 500 руб. за каждого человека в отчете (ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ). Если компания сама виновата в просрочке, то ее конкретные причины не имеют значения. Поэтому то, что у бухгалтера не было ИНН одного работника, штрафа не отменяет. Снизить его фонд тоже не может. Даже если компания сошлется на смягчающие обстоятельства. По Закону № 27-ФЗ у ПФР нет таких полномочий. Если компания не согласна со штрафом, то она вправе обратиться в суд. Этим компания и воспользовалась.

ЕЛЕНА КОЗЛОВА, главный консультант аудиторской компании МКПЦ

Компания не спорила с тем, что отправила СЗВ-М за апрель позже срока. Вместо этого судей попросили учесть смягчающие обстоятельства и снизить размер штрафа. Бухгалтер опоздал с отчетом впервые и всего на один день. Бюджет от этого опоздания не пострадал. Злого умысла у компании тоже не было. Бухгалтер стремился избежать штрафа за ошибки в отчете, поэтому ждал, когда сотрудник предоставит правильный ИНН. Компания ведет социально значимую деятельность: предоставляет населению услуги электриков, ремонтирует водопровод и канализацию, вывозит снег и мусор. Такой крупный штраф негативно скажется на ее финансовом положении. Судьи согласились, что нарушение компании несоизмеримо со штрафом, и снизили его в 100 раз — с 19 000 до 190 руб».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>

Виды обжалуемых решений

Право на оспаривание решение ПФР имеют как предприятия, так и граждане. Юридические лица, чаще всего, оспаривают решения, касающиеся наложения штрафов за несвоевременную сдачу отчётности по форме СЗВ-М. Граждане же оспаривают:

  • отказ в назначении досрочной пенсии;
  • отказ в досрочной страховой пенсии;
  • неправильное начисление трудовой пенсии;
  • обжалование назначения пенсии;
  • неправильные пенсионные выплаты;
  • взыскание невыплаченной пенсии;
  • другие решения.

Без помощи квалифицированного юриста по вопросам пенсии не обойтись!

Порядок обжалования решений

Сначала нужно обратиться непосредственно в ПФР с письменным обращением, в котором изложить требовании об объяснении принятия тех или иных решений. Например, обжалование отказа назначении досрочной пенсии. Такой порядок называется досудебный. Но он может быть применим лишь гражданами или предпринимателями.

Юридическим лицам доступен лишь судебный порядок разрешения конфликтной ситуации. То есть, предприятия подают документы сразу же в Арбитражный суд.

Срок подачи жалобы на обжалование решения ПФР в вышестоящий орган ПФР – 15 дней с момента получения гражданином или ИП копии решения. При подаче документов в суд даётся более длительный срок – 3 месяца с момента получения копии решения.

Досудебно

Для того чтобы решить конфликт в досудебном порядке, необходимо подать жалобу в вышестоящий орган ПРФ. Его адрес можно узнать непосредственно в территориальном отделении по месту жительства.

Подать можно:

  • лично посетив вышестоящее отделение;
  • с помощью Почты России;
  • через официальный сайт ПФР.

Составлять жалобу на обжалование решения Пенсионного Фонда нужно с помощью профессионального юриста. В противном случае, её могут отклонить.

Судебный

Обжалование решения ПФР происходит так:

  • составить исковое заявление, заплатить госпошлину;
  • подать в суд вместе с документами, подтверждающими изложенные факты.

Нужно подавать в суд:

  • общей юрисдикции по месту нахождения отделения ПФР. Так делают граждане и предприниматели;
  • Арбитражный суд подают юридические лица.

Наши услуги

Обратившись в наш правовой центр в СПб, клиенты получат:

  • консультацию по вопросам подачи жалобы или иска;
  • представительство интересов в отделении ФПР или в суде;
  • подготовка всей необходимой документации для подачи жалобы или иска;
  • контроль над тем, чтобы решение вышестоящего органа или суда было исполнено;
  • при неудовлетворительном исходе дела, наши специалисты подготовят документы для дальнейших действий.

Мы работает на положительный результат! Большинство наших клиентов остались довольны качеством оказанных им услуг. Ждём Вас в нашем правовом центре!

Виды юридических услуг Стоимость
Цены на услуги по обжалованию решений ПФР
Первичная консультация бесплатно
Анализ документов, составление письменного заключения от 1500 руб.
Подготовка искового заявления от 2000 руб.
Оспаривание решений ПФР через суд от 15000 руб.
Контроль исполнительного производства по пенсионным решениям от 5000 руб.

Решения Пенсионного фонда, которые мы обжаловали

Судебный спор об обжаловании отказа о назначении досрочной страховой пенсии

К нам обратился клиент с требованием о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорный период работы. Нашему клиенту было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствие требуемого специального стажа.

  • Материалы этого дела

Обжалование решений ПФР

Категория: Пенсионное право

Споры, связанные с обжалованием решений органов ПФР.

СОДЕРЖАНИЕ:
1. Обжалование решений ПФР. Какие решения можно оспорить.
2. Порядок обжалования решений пенсионного фонда.
3. Обжалование решений ПФР в судебном порядке.

1. Обжалование решений ПФР. Какие решения можно оспорить.

Итак, бывают ситуации, когда решения Пенсионного фонда являются незаконными, это может происходить и из-за человеческого фактора, ведь в ПФР работают люди, которые иногда могут и ошибаться. Но, согласно закона решения пенсионного фонда могут быть обжалованы как юридическими лицами, так и гражданами, чьи права нарушены тем или иным решением ПФР.
Юридические лица сталкиваются чаще всего с решением Пенсионного фонда о наложении штрафа за сданный не вовремя отчёт СЗВ-М, который включает в себя сведения о застрахованных лицах, являющихся работниками данного юридического лица.
Граждане оспаривают решения ПФР об отказе в назначении досрочной пенсии, о назначении трудовой пенсии, об отказе в назначении пенсии, о выплате пенсии, об в отказе выплате невыплаченной пенсии и другие решения, касающиеся назначения и выплаты пенсии.

2. Порядок обжалования решений пенсионного фонда.

Теперь рассмотрим порядок обжалования решений ПФР.
По сложившей практике следует начинать процедуру с обращения в вышестоящий орган Пенсионного фонда. Необходимо направить письменную претензию, в которой необходимо изложить свои доводы относительно принятого отделом ПФР решения с ссылками на законодательные акты, подтверждающие незаконность решения.
Следует отметить, что такой способ — досудебный, может быть применён только гражданами, или индивидуальными предпринимателями.
Юридическим лицам, которые хотят обжаловать решение ПФР, необходимо сразу обращаться в Арбитражный суд, так как исковые заявления субъектов хозяйственной деятельности рассматриваются именно там.
Сроки обжалования также установлены: в случае обжалования решения в вышестоящем органе Пенсионного фонда на это отводится 15 дней, для обращения в суд отведено 3 месяца.
Скорее всего, вышестоящий орган ПФР также ответит отказом, но доводы, изложенные в ответе на претензию, понадобятся для рассмотрения иска в суде.
Отметим, что как и досудебный порядок, так и судебный порядок оспаривания решений пенсионного фонда требует знаний пенсионного законодательства, определённой подготовки, как в составлении документов, так и оперативного реагирования на полученный отказ, да и просто опыта в таких делах. Поэтому, лучше всего, решение таких вопросов доверить опытным юристам, знакомым со всеми нюансами и юридическими тонкостями оспаривания решений ПФР.

3. Обжалование решений ПФР в судебном порядке.

В судебном порядке обжалование решений ПФР проводится следующим образом:

  1. Для граждан и индивидуальных предпринимателей — подаётся исковое заявление в суд общей юрисдикции по месту нахождения отдела пенсионного фонда, чьё решение обжалуется. Необходимо заплатить госпошлину в размере 300 рублей. К исковому заявлению прикладывается ответ ПФР, если имела место быть попытка досудебного урегулирования спора, и все документы, подтверждающие доводы истца и незаконность принятого пенсионным фондом решения.
  2. Для юридических лиц, как субъектов хозяйственной деятельности, — исковое заявление подаётся в Арбитражный суд.

Если суд признает доводы истца обоснованными, то суд не только отменит незаконное решение ПФР, но и обяжет восстановить нарушенное незаконным решением право. Конечно, требование об этом должно содержаться в исковом заявлении, и не лишним будет добавить: от того, как составлено исковое заявление, часто зависит исход дела!

Остались вопросы?
Нужна юридическая консультация?
+7 (495) 76-00-959
+7 (965) 333-22-90
Позвоните и мы поможем Вам!

Обращайтесь в нашу компанию, и опытный юрист по пенсионным вопросам окажет Вам всю необходимую юридическую помощь!
P.S. У нас на сайте Вы можете скачать исковое заявление об обжаловании решений пенсионного фонда:

Сроки обжалования решения пенсионного фонда

159 юристов сейчас на сайте 3625консультаций за 24 часа

Какой срок для обжалования решения ПФ РФ по отказу в назначении льготной пенсии вышестоящему органу/должностному лицу?

Уважаемый Максим! В соответствии со ст. 196 ГК РФ срок исковой давности составляет 3 года. Специальный срок для обжалования решения ПФ РФ законом не установлен.

Срок обжалования решения ПФРФ и статья где это закреплено.

Обычно нормативные акты государственных органов обжалуются в течении 3 месяцев с момента получения письменного ответа в районном суде. Регламентируется КАС РФ.

«Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 28.12.2017) Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд 1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как восстановить срок на обжалования решения ПФ РФ.

Если есть уважительные причины подайте заявление о восстановлении срока на обжалования решения ПФ РФ. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «»Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными Позиции высших судов по ст. 198 АПК РФ «>>>» «»1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) (см. текст в предыдущей «редакции») «»2. Прокурор, а также органы, осуществляющие публичные полномочия, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) (см. текст в предыдущей «редакции») «»3. Заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным «законом» не отнесено к компетенции других судов. «»4. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным «законом». Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Добрый день. В Вашем вопросе отсутствует информация, какое именно решение Вы хотите обжаловать и считаете незаконным, в связи с чем хотите восстановить срок на обжалование. В случае если Вы хотите обжаловать отказ пенсионного фонда РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то рекомендую посмотреть определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.09.2005 по делу № 4-В 05-27. В соответствии с данным определением нормы Гражданского кодекса, касающиеся исковой давности, не подлежат применению к правоотношениям, вытекающим из пенсионного законодательства и носят публично-правовой характер.

Специальный срок для обжалования решений ПФР законом не установлен? Ведь пенсионный фонд не является органом государственной власти, это государственное учреждение, соответственно его действия не могут быть обжалованы в порядке гл 25 ГПК РФ?

Да, совершенно верно. В силу пункта 8 раздела II Письма Верховного Суда РФ от 5 ноября 2015 г. N 7-ВС-7105/15 «О направлении информации по категориям гражданских дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции в исковом порядке», рассмотрение гражданских дел о признании недействительными (незаконными) решений Пенсионного фонда Российской Федерации, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, осуществляется судами общей юрисдикции в исковом порядке. Соответственно, срок давности общий — 3 года со дня, когда истцу стало известно либо должно было стать известно о нарушении своих прав (статьи 196, 200 Гражданского кодекса РФ). Такие дела.

Какие сроки на обжалование решения пенсионного фонда по начислению пенсии, убрали стаж?

Здравствуйте! Решение Пенсионного фонда можете обжаловать в течение трех месяцев в районном суде по месту Вашего жительства.

Вам необходимо обратиться в городской (районный) суд с заявлением о признании решения Управления ПФР об отказе в назначении пенсии незаконным. И включении периодов. Такое решение можно обжаловать в 3-месячный срок в районном суде по месту вашего жительства. Всего хорошего.

Здравствуйте! Срок обжалования решения Пенсионного фонда по трудовому законодательству три месяца с о дня его принятия.. Удачи Вам.

Максимальный срок обжалования решения Пенсионного Фонда (подачи искового заявления в суд) ?

См. ст. 218-220 КАС РФ Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд 1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 2. Административное исковое заявление об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения. 3. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 4. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого публичного мероприятия и формы его проведения, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Каков срок подачи обжалования решения пенсионного фонда о назначении пенсии по потери кормильца?

Читайте внимательно отказ там в конце все сказано, желательно не тянуть и в течении 1 месяца через суд обжаловать отказ.

Какой максимальный срок подачи заявления в суд для обжалования решения Пенсионного Фонда РФ об отказе дополнительной выплате пенсионеру (Решение ПФР об отказе в выплате от 17.08.2015 г)? И как можно восстановить срок для обжалования решения в суде, если он пропущен? Спасибо!

Три месяца дается. Если пропустили, то легче еще раз обратиться и получить отказ. Чем восстанавливать. Суды очень неохотно восстанавливают. Нужны уважительные причины: например, нахождение в реанимации и т.д.

три месяца, срок для восстановления индивидуален, в основном,если отказ получен не на руки, а обычной почтой

Какой срок исковой давности для обжалования решения ПфРФ в суде об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Общий срок исковой давности 3 года

Вам ответили, что отказ не обжалуется в суд. Законом предусмотрен иной порядок защиты нарушенного права, а именно: обращение в суд с иском. В ЛЮБОЕ ВРЕМЯ после получения письменного решения ПФ РФ, чем раньше, тем лучше.

Срок для обжалования решения ПФ об отказе в выдаче средств материнского капитала.

—3 месяца со дня получения письменного отказа.

3 месяца со дня получения отказа.

Какие сроки обжалования решения Пенсионного фонда об отказе назнечении пенсии в суде?

Уважаемая Оксана! Обжалование решения ПФ РФ производится на основании ст. 254 Гражданско-процессуального кодекса РФ. Срок обжалования решения должностного лица составляет 3 месяца с момента получения отказа. С уважением. Дмитрий Константинович.

Оксана, здравствуйте! Выскажу свое личное мнение по данному вопросу.. Есть такое понятие, как длящееся нарушение права. И если это Ваш случай — то есть, Вам должны выплачивать пенсию, но Вы ее не получаете — это длящееся нарушение права, в связи с чем срок для подачи заявления об оспаривании отказа ПФ не имеет значения. С уважением, Харченко О.В.

Обжалование решения пенсионного фонда

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *