Содержание

Права работника

Сотрудник компании имеет следующие права:

  • трудящийся имеет возможность заключать, изменять и расторгать трудовые отношения;
  • работник имеет возможность выполнять работу, которая указана в трудовом договоре;
  • место работника должно отвечать всем нормам по охране труда;
  • сотрудник имеет возможность получать заработную плату без опозданий. Она должна соответствовать уровню его квалификации и проделанной работе;
  • имеет возможность отдыхать;
  • имеет право получать исчерпывающую информацию об условиях труда;
  • имеет возможность проходить дополнительную подготовку и повышать свою квалификацию;
  • имеет возможность объединяться в профессиональные союзы, для осуществления защиты своих интересов;
  • может участвовать в организационном управлении;
  • может участвовать в переговорах и осуществлять заключение коллективных договоров;
  • имеет право защищать свои интересы, свободы, права;
  • может разрешать трудовые споры, как индивидуальные, так и коллективные;
  • может требовать возмещение вреда, который причинен ему на производстве, в том числе и морального;
  • имеет право на обязательное страхование.

Распространенные нарушения прав работника

Редко можно найти компанию, где соблюдаются абсолютно все права трудящихся. Зачастую они нарушаются даже без злого умысла, когда работник, например, задерживается на работе без оплаты или же выполняет не свою работу, чтобы его заметило начальство. В западных странах более внимательно следят за соблюдением прав простых работников. Обычная ситуация, чем пользуются нечестные работодатели, что работник не знает своих прав.

В России наиболее частые примеры несоблюдения прав трудящегося находятся в следующих областях:

  • порядок заключения трудового договора, а так же его прекращения или изменения;
  • оплата рабочего процесса;
  • охрана трудовой деятельности;
  • режим отдыха и труда;
  • нарушение предоставления компенсаций и гарантий;
  • наложение взысканий.

Касающиеся трудового договора

Устройство на работу происходит с оформления договора между сотрудником и руководством. По информации, предоставленной Государственной Инспекцией Труда, выявлены такие нарушения:

  • отсутствие договора в письменном виде;
  • договор не имеет обязательные условия труда;
  • при устройстве на работу, человека не познакомили с трудовым распорядком компании, коллективным договором, а так же другими актами государства, которые имеют отношение к его непосредственной деятельности;
  • не был издан приказ об устройстве на работу, или был издан с нарушением сроков;
  • несовершеннолетние лица, перед тем как выйти на работу, не прошли осмотр у врачей;
  • трудовая книжка хранится с нарушениями правил хранения;
  • нарушен срок, в течение которого сотрудника обязаны уведомлять обо всех изменениях в трудовом договоре;
  • назначение испытательного срока категориям граждан, которым он не должен назначаться;
  • заключение договора гражданско-правового характера вместо трудового.

Такие несоблюдения обычно выявляются при проверке инспекций или при обращении с жалобой сотрудника. Так же проверкой может заняться и прокуратура.

Прием на определенные должности должен быть подкреплен наличием справки, которая подтверждает, что лицо не имеет судимости, или, например, наличием водительского удостоверения. Отсутствие этих документов при устройстве является нарушением.

В процессе выплаты вознаграждений

Такие нарушения встречаются достаточно часто. Инспекция относит к ним несколько видов:

  • заработная плата выплачивается один раз в месяц;
  • выплаты происходят с задержками;
  • при увольнении, денежные средства не выплачиваются.

По закону зарплата должна выдаваться сотрудникам два раза за месяц. Некоторые недобросовестные работодатели выплачивают денежные средства, как захотят. Они используют «черный метод» выплаты. При увольнении расчет с сотрудником не происходит.

Относящиеся к охране труда

Сфера охраны труда сотрудников имеет много нарушений. Начальство не исполняет требования, касающиеся аттестации рабочих мест. Она должна проводиться хотя бы один раз в пятилетие для каждого места работника. При наступлении несчастных случаев на работе, руководство пренебрегает следующими моментами:

  • начальство не сообщает в компетентные органы о том, что работник получил серьезные травмы;
  • отсутствие комиссии по расследованию получения травм и наступлении несчастного случая;
  • отсутствие документов, связанных с несчастным случаем.

В сфере отдыха и режима работы

Наиболее часто при проверке инспекцией выявляют следующие нарушения, относящиеся к отдыху и режиму работы:

  • слишком долгий рабочий день и короткий отдых;
  • не предоставление отпусков;
  • нарушение продолжительности рабочего времени для отдельных категорий граждан.

Применения взысканий

Инспекция обращает внимание на такие нарушения, как необоснованное применение взыскания к работнику. Сюда же относится отсутствие письменного объяснения от сотрудника и не составление акта.

Способы защиты

Существует несколько способов защиты нарушенных прав трудящегося.

Самостоятельная защита прав – это действия человека, направленные на защиту и охрану своих прав. Она осуществляется при обращении в органы, которые занимаются надзором и контролем трудовой сферы. Способом самозащиты является Трудовой кодекс. Методы самозащиты:

  • трудящийся может не выполнять рабочий процесс, который не предусмотрен в трудовом договоре;
  • сотрудник может отказаться от выполнения работы, которая представляет для него опасность;
  • рабочий может остановить выполнения своих функций, если денежные средства не выплачены в срок.

Самозащита не оформляется официально и не преследует за собой привлечения от государственных органов. Реализуя свое право на самозащиту, трудящегося нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности. Помимо такой защиты, можно прибегать и к другим способам.

Судебная

Для восстановления своих нарушенных прав, трудящийся может прибегнуть к обращению в судебные органы. Данный способ защиты считается наиболее эффективным. Решение судьи должно соблюдаться неукоснительно. Срок обращение в суд – в течение трех месяцев после нарушения права, а после увольнения – один месяц. Кроме суда, трудящийся может обратиться и в другие органы, например, в комиссию по решению трудовых споров.

Решение суда в пользу трудящегося происходит очень часто, поэтому не стоит думать о том, что суд будет на стороне руководства компании.

Профсоюзы

Объединения рабочих, именуемые профсоюзами, помогают трудящемуся в соблюдении его интересов и прав. Независимо от того, является работник, членом профсоюза или нет, при защите коллективных прав, профсоюз оказывает свою помощь. Профессиональные союзы имеют свои права и возможности:

  • они могут предлагать принятие нормативно-правовых актов и законов, которые относятся к социальной сфере трудового законодательства;
  • они могут высказывать свое мнение по поводу проектов данных актов;
  • они имеют право принимать участие в решение вопросов, касающихся оплаты труда;
  • могут находиться на рабочих местах своих членов;
  • могут принимать участие в разработке программ занятости;
  • имеют право контролировать сферу занятости;
  • могут давать оценку действиям руководства при увольнении;
  • могут контролировать соблюдение законов.

Профсоюзы для осуществления защиты прав своих членов, могут обращаться в государственные органы, которые наблюдают за сферой труда. Они могут требовать от руководства соблюдения прав своих сотрудников, а также устранения нарушений. В течение семи дней после получения требования от профсоюза, начальство должно отчитаться перед ним об устранении не соблюдений.

Госнадзор за соблюдением прав

Госнадзор за соблюдением прав трудящихся на всех предприятиях осуществляют органы федеральной инспекции. Так же надзором занимается и Генеральный прокурор, и прокуратуры субъектов.

Федеральная инспекция труда осуществляет следующие задачи:

  • обеспечивает соблюдение и защиту прав и свобод граждан в сфере труда;
  • обеспечивает соблюдение законов о труде и других актов;
  • информирует начальство и трудящихся о средствах соблюдения законодательства о труде;
  • информирует о фактах нарушения другие органы государства.

Наблюдением за сферой труда занимаются сотрудники инспекции, именуемые инспекторами труда. Они направляют после проведенной проверки на предприятии руководству предписания, которые должны быть исполнены не позднее десяти дней после получения.

Проверки инспектор проводит регулярно. Сообщать о будущей проверке он может по своему желанию.

Права трудящихся – это основа взаимоотношений между начальством и сотрудником. Соблюдение и защита их прав должны проходить в соответствии с законами Российской Федерации. Несоблюдение или нарушение прав может понести за собой привлечение к ответственности. Любой работник, который считает, что его права были нарушены, может осуществить защиту как самостоятельно, так и, обратившись в уполномоченные органы власти. Они помогут ему разобраться в причинах нарушения и поспособствуют их устранению. Решения таких органов должны соблюдаться в строгом порядке, но так же их можно и обжаловать через судебную инстанцию.

В данном видео содержится важная информация по трудовому праву, касающееся трудовых прав работников. Информация представлена практикующим в сфере права юристом.

Служба по защите прав трудовых работников как называется?

Главным органом по защите является Государственная инспекция труда. Инспекция разрешает споры, возникшие между сотрудником и работодателем. Для того чтобы обратиться в службу по защите трудовых интересов работников, необходимо в письменной форме подать жалобу, изложив подробную суть вопроса.

Государственной инспекцией труда рассматриваются в обязательном порядке абсолютно все заявления, даются ответы, при обнаружении нарушения к работодателю принимаются соответствующие меры в виде санкций.

Основные способы защиты прав трудовых работников

Формы защиты трудовых интересов работников разнообразны.

Существует несколько основных способов:

  • Самозащита, когда сотрудник действует в одиночку;
  • Обращение в профсоюз;
  • Обращение в вышестоящий орган;
  • Обращение в Государственную инспекцию труда;
  • Обращение в комиссию по трудовым спорам;
  • Обращение в органы прокуратуры;
  • Обращение в судебные органы.

Государственный контроль подразумевает осуществление систематических проверок кадровой деятельности организаций со стороны инспекции на предмет выявления нарушений.

Что касается формы изложения жалобы, то она в основном письменная. При самозащите возможно заявление устного характера, выдвижение требований работником к работодателю. При направлении документов в различные инстанции, жалоба должна быть оформлена обязательно письменно.

Порядок защиты прав трудовых работников по ТК РФ

ТК РФ определяет порядок защиты. В первую очередь должны быть соблюдены сроки подачи обращений. Они регламентированы статья 392 Закона. Общий срок – 3 месяца с момента совершений незаконных действий.

Трудовой Кодекс — статья 392

Если вопрос связан с увольнением, то заявление нужно успеть написать в месячный срок с момента получения трудовой книжки на руки. При причинении ущерба сотруднику работодателем срок обращения – один год. Следует отметить, что если работник не успел отстоять свои права в указанные сроки по уважительным причинам, болезнь, вынужденная смена места жительства, командировка и т.д., то он может обратиться и позднее установленного времени.

Как правило, сначала отстаивание прав производится на местном уровне – трудящийся выдвигает устные требования своему руководителю. Он может подать также письменное заявление, которое должно быть рассмотрено в тридцатидневный срок.

Если все принятые меры на местном уровне не принесли должного результата, и нарушения в свой адрес избежать не удалось, целесообразно обратиться в государственные органы за помощью.

Защита прав трудовых работников – самозащита

Самым мирным путем избежать нарушения права работник можно при помощи самозащиты. Чтобы знать свои трудовые права, нужно быть знакомым со статьями ТК РФ. Он представляет собой наглядное пособие, как делать можно и как делать нельзя.

Как только сотруднику стал известен факт нарушения, необходимо приступать к действию. Для начала нужно попытаться в устном порядке обсудить с руководителем возникшую проблему, найти компромисс. Если в устном порядке договориться не пришлось, то следует направить в организацию письменное обращение, в котором подробно изложить суть вопроса. Обращение лучше направить заказным письмом с приложением уведомления, чтобы быть уверенным в том, что получателю оно доставлено.

Согласно законодательству ответ должен последовать в месячный срок. В случае не разрешения проблемы, следующим шагом является обращение в профсоюзный орган организации, а затем в государственные органы по защите трудовых прав.

Судебная защита прав трудовых работников – закон

ТК РФ в качестве способа защиты трудовых прав работников предусматривает судебную защиту.

Обычно в суд сотрудник обращается, когда все иные способы оказались бессильными. Для того чтобы восстановить справедливость, гражданин выдвигает иск в суд. Очень важно при этом соблюдать срок обращения, предусмотренный ТК РФ.

Предметами иска сотрудников по данным судебной практики являются:

  • Причинение вреда трудящемуся;
  • Незаконное увольнение;
  • Невыплата заработной платы;
  • Нарушение порядка предоставления отпуска;
  • Производственные травмы;
  • Невыплата должных пособий и компенсаций при увольнении;
  • Иные вопросы.

Чаще всего, если нарушение имеет место быть, то сотрудник восстанавливает свои законные интересы, а также получает от организации компенсацию за причиненный вред и убытки.

Трудовой Кодекс в последней редакции

Что делать работнику, если его права ущемлены?

Если гражданин считает, что работодатель ущемляет его в правах, он может обратиться в организацию по защите прав работников. Это Государственная инспекция труда, в полномочия которой входят вопросы рассмотрения нарушений со стороны работодателей. Жалоба в инспекцию может быть составлена письменно либо через заполнение специальной электронной формы на веб-ресурсе ОнлайнИнпекция.ру.

Гражданин может обратиться за помощью к юристам, специализирующимся на трудовых спорах. Специалист точно и верно составит жалобу. К содержанию этого обращения закон не предъявляет особых требований, за исключением того, что жалоба должна быть написана грамотно и сжато. Это поможет трудовому инспектору быстрее вникнуть в суть проблемы работника и помочь ему. На жалобу Трудовая инспекция должна ответить в течение 30 дней. Служба по защите прав работников – Трудовая инспекция реагирует на жалобы, поступающие от работающего населения, проверками работодателя, носящими внеплановый характер. По результатам проверки инспектором выносится акт, в котором указываются выявленные нарушения, их характер. В некоторых случаях деятельность работодателя может быть приостановлена.

Комитет по защите прав работников создается на базе профессионального союза. Это объединение граждан, состоящее из работников и представителей работодателя. Профсоюз преследует цель защиты прав работников. Его работа регулируется №82-ФЗ, а также федеральным законом, регулирующим деятельность некоммерческих организаций. Работодатель не имеет права создавать помехи в организации профсоюза.

Работник может также обратиться в Прокуратуру, на территории которой работает компания, нарушившая права сотрудника. Прокуратура следит за соблюдением прав граждан в России, в том числе и трудовых. Жалоба пишется на имя прокурора.

Работник может обратиться в суд. Иск пишется в трех экземплярах. Для того чтобы написать грамотно документ, лучше обратиться к юристам либо самостоятельно изучить правила составления искового заявления. В иске обязательно указывается суд, куда направляется заявление. Истец должен указать полные данные о себе и ответчике с контактами, по которым можно связаться с ними. В иске должны быть указаны факты нарушения работодателем прав работника со ссылками на законы, а также просьба к суду. Если иск составлен неправильно, судья может отправить его обратно заявителю и не рассматривать спор до тех пор, пока не будут устранены нарушения.

Подробнее о защите трудовых прав работников

Что такое защита трудовых прав работников? Для чего она нужна, какие функции несет, и в каких случаях работникам положены различные компенсации, а работодателям — ограничения и штрафы?

Факты показывают, что такая сторона трудовых отношений, как работник, наименее защищена. Руководители бывают разные. Управление некоторых из них не иначе, как произволом, назвать сложно. Поэтому очень важно, чтобы государство защищало работников от превышения полномочий руководителя. У разных государств уровень такой защиты различный. Но подробнее расскажем именно про Россию.

Жители России давно привыкли, что вышестоящие инстанции защищают их права. Еще со времен господства советского политического строя. И начинается эта защита с использования таких документов, как трудовой кодекс (ТК). В первую очередь, именно Кодекс гарантирует такую защиту.

ТК был создан по традициям КЗоТа. Специально для этого был выведен раздел №13. Он регулирует понятие и формы защиты трудовых прав работников, и другие важные вопросы. Например (далее упомянуты далеко не все вопросы), каким образом решаются споры трудового характера, какую будет нести ответственность начальство, если трудовые права работника ущемлены. То есть, законодательство заинтересовано, чтобы все меры защиты трудовых прав и свобод работников были осуществлены.

Говоря о самом этом понятии, необходимо для начала решить, в каком аспекте оно интересует. Его можно рассмотреть в узком и широком аспектах.

Защитная функция трудового права представляет собой широкий смысл этого понятия. Оно, в свою очередь, отражает такую же функцию всего государства. Защита трудовых прав работников состоит из нескольких компонентов, с помощью которых она защищает права работников. Но подробнее они будут рассмотрены ниже.

Пока же нужно сказать, что защита прав сотрудников компаний в широком смысле включает в себя это понятие в узком. В узком смысле под защитой прав понимается гарантия, при которой все права работников будут соблюдены. Они будут защищены от нарушений, а сотрудники организации — от них. Если имело место незаконное нарушение прав, под защитой подразумевается реальное их восстановление. А также гарантию того, что в соответствии с ТК и указаниями соответствующих органов работодатели понесут ответственность, предусмотренную за их нарушения. Эта ответственность должна быть не номинальной, а более чем реальной и эффективной.

Способы защиты, которые используются при защите прав сотрудников

Все эти способы перечислены ниже:

  1. Пропаганда исполнения ТК всеми возможными способами. В первую очередь, через самые часто используемые СМИ.
  2. Установление на государственном уровне (с помощью других документов трудового законодательства) максимально достойных рабочих условий на предприятии. Сюда же включена гарантия трудовых прав, которые повышаются и по необходимости дополняются. Они развиваются региональными трудовыми законами.
  3. Постоянное повышение демократичности производства. Она может быть осуществлена как с помощью представителей, так и непосредственно. Под демократией через представителей понимается «через других сотрудников или профсоюзные организации». Важно, чтобы сотрудники сами помогали формировать правила внутреннего распорядка, решать, нужно ли заключать коллективные договоры. Очень важно, чтобы не только работодатель выносил подобные решения. Этим способом осуществляется своеобразное равенство работодателя и трудящихся на него людей.

В том числе способы предполагают и осуществление такого важного момента, как социальной защиты персонала.

Кроме того, права сотрудников обязаны защищать организации, которые занимаются решением трудовых споров. Не менее важно, чтобы обеспечивалась и их социальная защищенность. При необходимости персонал должна иметь возможность обратиться в судебные инстанции.

Разные виды контроля прав сотрудников, кто его осуществляет

Самым главным и имеющим возможность принимать наиболее важные решения является государственный контроль. В организации, которые за него отвечают, входят и компании, занимающиеся охраной труда.

Надзор и контроль за соблюдением прав персонала разделяется на несколько видов:

  • предварительный;
  • текущий;
  • последующий.

Осуществлением последнего из названных видов контроля занимаются такие организации, как прокуратура и суд. Они приступают к своей работе в том случае, если было выявлено, что трудовые права работников и правила охраны труда были нарушены. Кстати, именно правила охраны труда регламентируют такую важную вещь, как социальная защита работников.

В остальных случаях вопросами надзора и контроля в сфере труда занимается большое количество других организаций. Чтобы все законы о труде исполнялись максимально точно, постоянно работают Генеральная прокуратура РФ и нижестоящие органы подобного рода.

В обязанности какой организации входит государственный контроль за соблюдением прав работников и всех законов охраны труда? В первую очередь, он производится с помощью Федеральной инспекции охраны труда и других учреждений, которые ей подведомственны. Именно Федеральная инспекция является основным органом, который регламентирует защиту прав работников.

Другие важные моменты по поводу этих организаций

Вместе с инспекцией контролируют безопасность работ в отдельных отраслях специально предназначенные для этого организации.

Деятельность каждого из этих органов регламентирована специальными положениями, касающимися каждого из них.

Какие права имеются у каждой из упомянутых организаций? В частности, они могут в любое время без каких-либо препятствий посещать любые подведомственные им организации, производства. Конечно лишь в том случае, если им нужно это сделать для проверки либо расследования несчастных случаев. Кроме того, у них есть право выдавать администрациям этих производств предписания, которые те в обязательном порядке должны исполнять. Если обнаружено, что используемое оборудование неисправно, они имеют право на время прекращать его использование. Если должностные лица производственных организаций допустили трудовые правонарушения, то указанные органы имеют право налагать на них штрафы.

Кроме организаций, названных выше, большую роль в контроле за защитой прав работников играют профсоюзные организации.

Это одна из форм объединения работников. Права профсоюзов регламентированы ТК РФ. Эта организация имеет немалую власть. В частности, руководство не может принять ни одного документа, в котором хоть что-то сказано про права и обязанности работников, не приняв во внимание мнение профсоюзов. Каждый работник имеет право вступить в профсоюз. Такое право ему дает Конституция РФ. Каким образом регулируется деятельность профсоюзных организаций?

Прежде всего, ими самими и различными нормативными актами. Но, как уже было сказано, у них есть много прав, благодаря которым все меры социальной защиты персонала обеспечиваются на практике. Поэтому данная служба очень важна.

Виды способов защиты трудовых прав

Понятие «защита трудовых прав» не ограничено исключительно выявлением нарушений прав сотрудников работодателями и выстраиванием в соответствии с законом попранных ранее прав, сюда входит и предупреждение подобных нарушений. Эти вопросы излагает часть 5 ТК, включающая их детальное описание.

Формы и способы защиты трудовых прав объясняет ст. 353 ТК. В ней даётся информация о том, что государством гарантируется защита прав работников. Здесь же определяются и установленные государством способы защиты.

Выделяются следующие способы, определяющиеся, как основные:

  • самозащита;
  • защита прав трудящихся при участии профессиональных союзов;
  • надзор и контроль со стороны государства.
  • защита суда.

Существуют и неосновные способы:

  1. Защита с привлечением комиссий по трудовым спорам.
  2. Разрешение конфликта с помощью коллективных трудовых споров.
  3. Решение спора с привлечением правозащитных организаций.
  4. Обращение в Международный суд по правам человека.
  5. Другие способы.

При всём многообразии предлагаемых способов защиты трудовых прав наиболее действенными все же остаются те, которые предполагают, что на сторону работающего человека должно стать государство.

Итак, защита трудовых прав работника осуществима им самостоятельно (самозащита), обществом (если в процессе участвуют профсоюзы или другие общественные организации), государством (при участии судебных и иных государственных учреждений).

Далее более детально представлены способы защиты прав работников, выделенные законодательством в качестве основных.

Негосударственные способы

К негосударственным способам защиты прав работника можно отнести такие основные способы, как самозащита и защита прав при участии профсоюза, кроме этого в данную группу входят все неосновные способы, защищающие рассматриваемые права работающих граждан.

Данное понятие включает в себя весь комплекс средств, которые доступны сотруднику для защиты попранных трудовых прав собственными силами. Во всех случаях нарушения прав допускается параллельное направление жалобы на работодателя в государственные органы.

Чаще всего самозащита применима в таких случаях:

  • нарушение срока выдачи зарплаты;
  • невыплата зарплаты;
  • несоблюдение требований норм охраны труда.

Несмотря на наличие правовых норм, регулирующих самозащиту работника, законодателем предусмотрена лишь одна её форма – полный отказ от осуществления своих рабочих функций.

Так, например, в случае если невыплата заработной платы продолжается свыше 15 суток, любой работающий человек может на законных основаниях отказаться от исполнения своих должностных функций. Он об этом должен уведомить организацию — работодателя письменно. Приостановление работы обычно длится до устранения данного нарушения. Работодатель обязан письменно уведомить своего сотрудника о возможности произвести выдачу зарплаты. Во время самозащиты трудящийся может в рабочее время не быть на работе, но он имеет право на начисление средней зарплаты за период самозащиты.

Кроме рассмотренного случая официально работающий человек может использовать предоставляемое ему законом право на самозащиту в случае, если он отказывается выполнять трудовую деятельность, не предусмотренную трудовым договором, или если существуют угрозы его жизни либо здоровью.

Преследования со стороны работодателя опасаться при самозащите не нужно, так как подобное поведение относится к законным правам работника.

Однако законом защищены также права работодателя, он наделён правом на защиту и может обращаться в те же государственные органы: в Государственную инспекцию труда, в суд — для того, чтобы оспорить незаконные, по его мнению, действия своего сотрудника.

Решение данных органов обязательно к исполнению для обеих сторон, поэтому, если право сотрудника на самозащиту в конкретном случае признано незаконным, то он должен незамедлительно приступить к работе.

Защита прав при участии профсоюзных органов

Работник имеет на получение помощи от профессиональных объединений в защите своих попранных трудовых прав при условии, что они организованы в учреждении работодателя данного работника, вступившего на добровольных началах в члены профсоюза.

Понятие «территориальный профсоюз» раскрыто в соответствующем законе «О профессиональных союзах». Это объединение граждан, работающих в определенной отрасли, создаваемое на добровольных основах и входящее в более крупные профсоюзные объединения. Важнейшей целью профсоюза считается охрана интересов своих членов.

Данное объединение уполномочено контролировать соблюдение работодателями трудовых норм, установленных законодательством. Эта профессиональная организация является независимой, на её деятельность не влияют государственные организации.

Для принятия ряда кадровых решений работодатель обязан уведомлять профсоюзы и учитывать мнение этого органа при формировании окончательного решения.

Законодатель устанавливает эти случаи при прекращении трудовых отношений с членами профсоюза в случаях:

  • сокращения;
  • низкой квалификации сотрудника, вследствие чего он признан не соответствующим должности;
  • неоднократного отказа работника исполнять должностных обязанностей.

Для создания оптимальных условий, способствующих защите интересов всех членов профессионального союза, это объединение может делегировать свои полномочия по защите работников профсоюзным инспекторам.

Они обладают правом на:

  • посещение организаций, в которых трудятся работники, состоящие в профсоюзах;
  • участие в деятельности комиссии по приёму производственных объектов;
  • оказывать помощь в организации возмещения ущерба при получении его членом профсоюза на производстве;
  • проверять условия труда работающего населения и выполнение работодателями обязанностей, содержащихся в коллективных договорах;
  • анализировать, что послужило причиной несчастных случаев.

При обнаружении нарушений профсоюзными инспекторами нарушитель обязан не позднее 7 дней уведомить проверяющий орган о действиях по ликвидации недочётов.

Способы защиты прав работающего населения, включённые в негосударственные, закреплены законодательно. Каждый работающий гражданин может сам защитить свои трудовые интересы.

Важную роль в осуществлении трудовых прав, определённых законодательно, играют профессиональные союзы, наделенные для этого довольно обширными полномочиями.

Государственные способы

Государство заинтересовано в соблюдении законности во всех сферах жизни граждан, уделяет оно и большое внимание охране трудовых прав работающих граждан. Государством обеспечиваются надзорные и контрольные функции в отношении соблюдения требований законов о труде, а также судебная охрана прав работающего человека.

Государственная инспекция труда

Глава 57 ТК подробно рассматривает функции государственного контроля, обеспечивающие возможность соблюдения законодательных норм о труде. Полномочия от имени государства здесь осуществляются государственной инспекцией труда. Обратиться в данную структуру за защитой попранных прав или, кроме этого, за объяснением разнообразных сложных нюансов трудового права разрешено для всех работающих.

Наиболее часто в трудовые инспекции поступают жалобы в следующих случаях:

  • сотруднику не представлена работа, оговоренная трудовым договором;
  • несвоевременная или не в полной мере выплата зарплаты, неправомерное перенесение сроков ее выдачи;
  • рабочее место сотрудника не соответствует установленным требованиям и нормам, включая определённым коллективным договором;
  • отказ в предоставлении времени для отдыха либо незаконное сокращение времени отдыха работников;
  • другие несоблюдения прав работающего населения.

За помощью в трудовую инспекцию могут также обратиться граждане, которые считают, что им необоснованно было отказано при приеме на работу.

Обращение обычно направляется письменно, в бумажном, реже в электронном виде. Желательно к жалобе доложить копии документов, которые подтвердят несоблюдение трудовых норм. Согласно действующим нормам сроков давности для направления жалобы в эту инспекцию нет.

Инспекторы обязаны принять меры по документированию достоверности фактов нарушения или же их опровергнуть.

По итогам проведенной проверки в случае выявления любых несоблюдений норм трудового права инспекторами могут быть приняты такие меры по восстановлению попранного права:

  • выдать нарушителю предписание с указанием требований к устранению нарушения;
  • составить в отношении виновного лица либо организации административный протокол;
  • приостановить деятельность организации;
  • отстранить от исполнения должностных обязанностей виновных лиц;
  • подготовить и направить материалы для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Любые обращения граждан могут стать поводом для назначения внеплановых проверок организаций, в отношении которых поступают жалобы.

Судебные органы

Конечной инстанцией, ставящей точку в трудовом споре, считается суд.

Обращение работника за судебной защитой начинается с составления им искового заявления. Для этого важно собрать все документы, подтверждающие факты попрания трудового права. В это время возможно противодействие работодателя, который может постараться помешать сотруднику в сборе документов для доказательной базы. Подобные случаи бывают связаны с тем, чтобы затянуть подачу искового заявления в суд, пропустив, в конечном итоге, сроки подачи.

Если ситуация складывается подобным образом, следует письменно запросить нужные документы у работодателя. Во исполнение положений ст. 62 Трудового кодекса последний обязан выдать их в течение трёх дней.

Важно знать, что исковое заявление составляется по установленному образцу, в противном случае можно не рассчитывать на принятие подобного обращения. Желательно именно для составления данного обращения обратиться за помощью к юристу. К иску обязательно прикладываются копии имеющихся документов, которые подтвердят факты нарушения трудовых прав сотрудника.

Подаётся исковое обращение в суд по месту расположения организации, нарушающей нормы трудового права.

Срок подачи подобного иска – не позднее, чем через 3 мес. со дня попрания права работающего человека. В случае если уязвлены права, связанные с приёмом, восстановлением либо увольнением с работы, то данный срок ещё меньше – 1 месяц. Продлить эти сроки возможно лишь в том случае, если работник докажет, что они пропущены по уважительным причинам.

Нарушение прав работника одновременно является и нарушением норм законодательства в области трудовых отношений. Поэтому государство пресекает подобные нарушения, используя для этого дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность.

Для государственной власти защита прав работника, как видно из приведенной информации, является важной задачей, для решения которой привлекаются и государственные, и негосударственные организации, объединения. Важно то, что работник, если его права нарушены, может отстаивать их собственными силами, либо прибегнуть к помощи большого количества уполномоченных на это учреждений, союзов и т. д., в том числе международных. Данное обстоятельство позволяет в современных условиях защитить права работающего населения страны.

Пишите письма

Основаниями для проведения проверок трудовой инспекцией могут служить заявления и жалобы граждан, материалы средств массовой информации, данные судебной практики и другие источники информации. Внеплановая проверка, например, может быть инициирована работниками организации по факту нарушения их трудовых прав (например, неправомерное заключение срочных трудовых договоров в организации), по факту несчастных случаев на производстве или в связи с другими обстоятельствами.

От появления в офисе трудового инспектора не застрахована ни одна организация. Профсоюзный орган или сам «обиженный» работник могут в любое время обратиться в государственную инспекцию труда с жалобой на ваши действия. При этом государственный инспектор труда должен соблюдать конфиденциальность и не обязан сообщать вам о том, кто подал на вас жалобу. К тому же с введением нового Трудового кодекса расширились полномочия федеральных инспекций труда, которые осуществляют государственный контроль и надзор за соблюдением в организациях трудового законодательства.

В соответствии со ст. 357 инспекторы труда имеют право беспрепятственно в любое время суток посещать инспектируемые организации. Для прохода на территорию проверяемой организации достаточно предъявить служебное удостоверение установленного образца.

Перед тем как нарушить трудовое законодательство, руководитель должен помнить, что инспекция не всегда обязана уведомлять о своем приходе. Если инспектор решит, что уведомление о намечающейся проверке нанесет ущерб эффективности контроля и позволит скрыть факт нарушения, он имеет право не вводить вас в курс дела (ст. 12 Конвенции Международной организации труда «Об инспекции труда в промышленности и торговле»). К тому же в законе не оговорены конкретные сроки предупреждения о проведении проверки. Поэтому насколько заблаговременно уведомлять организацию о предстоящей проверке, инспектор решает по своему усмотрению.

При плановой проверке трудовой инспекцией алгоритм процедуры такой же, как и при любой другой, перед началом вы должны ознакомиться с соответствующим распоряжением (приказом) о проведении проверки. Продолжительность инспектирования не должна превышать один месяц. В исключительных случаях этот срок может быть продлен, но не более чем еще на один месяц.

Инспектор труда при обычной проверке проверяет следующие документы: трудовые договоры, трудовые книжки, правила внутреннего трудового распорядка, книгу учета движения трудовых книжек, приказы, штатное расписание. Также тщательно изучается правильность приема, перевода и увольнения работников, соблюдение порядка выплаты пособий при увольнении, ведения учета рабочего времени и времени отдыха.

При необходимости проверяющие могут изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ. Это относится к предприятиям так называемого вредного производства. Если условия труда совсем не соответствуют нормам и создают угрозу жизни и здоровью работников, а государственная экспертиза это докажет, такую горе-фирму по требованию инспекции и суда могут и вовсе ликвидировать.

Какими законами регулируется защита трудовых прав

Защита прав рассматривается как целая система средств:

  • устраняющих препятствия к их осуществлению;
  • пресекающих их нарушение;
  • восстанавливающих нарушенные права;
  • компенсирующих вред от правонарушения.

Защита прав может иметь место лишь в случае правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанности, злоупотреблении правом либо учинении препятствий для осуществления прав.

Статья 2 Конституции гласит, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Для этого в ст. ст. 45 – 46 Конституции гарантируются как защита прав и свобод человека и гражданина, так и право граждан на защиту своих субъективных прав и свобод.

В развитие перечисленных конституционных норм ТК РФ посвятил защите прав работников раздел 13.

Туда включены нормы:

  • о способах защиты трудовых прав и свобод;
  • о государственном и ведомственном контроле и надзоре за их соблюдением;
  • об их защите профессиональными союзами;
  • о самозащите трудовых прав;
  • о рассмотрении и разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров;
  • об ответственности работодателей за нарушение трудовых прав работников.

Такое подробное регулирование необходимо, поскольку работник является менее защищенной стороной трудовых отношений по сравнению с работодателем.

Формы, порядок и способы защиты прав работников

Защита прав работников возможна лишь в предусмотренных законом формах и порядке.

Согласно ст. 352 ТК РФ способы ее осуществления – это, во-первых, самостоятельная реализация работником своего права на защиту (путем правомерного поведения с использованием не запрещенных законом средств без злоупотребления своим правом), а во-вторых, обращение к органам, в компетенцию которых входит защита трудовых прав и свобод граждан:

  • к профессиональным союзам работников;
  • к государственным органам, в чьи обязанности входят соответствующие надзор и контроль;
  • в судебные органы.

Этот способ защиты заключается в отказе от выполнения работы, если она:

  • не предусмотрена трудовым договором;
  • непосредственно угрожает его жизни и здоровью (за некоторыми исключениями);
  • в других случаях, предусмотренных законом.

О своем отказе работник должен сообщить работодателю либо своему непосредственному руководителю в письменном виде. Работодатель не должен препятствовать этим правомерным действиям работника (ст. ст. 379 и 380 ТК РФ).

Судебная защита

За судебной защитой работник может обратиться в случае возникновения трудового спора с работодателем.

Установлен общий срок такого обращения для работника — три месяца со дня, когда он узнал (должен был узнать) о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ).

Однако для некоторых случаев предусмотрены иные сроки:

  • один месяц по спорам об увольнении (срок отсчитывается со дня вручения копии приказа об увольнении/выдачи трудовой книжки);
  • один год по спорам о невыплате (недоплате) зарплаты и прочих причитающихся выплат (срок отсчитывается от дня установленного в организации срока выплаты).

При подаче в суд иска или заявления о выдаче судебного приказа работник освобожден от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).

«Отдел кадров коммерческой организации», 2013, N 3

ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКА

От конфликтных ситуаций с работниками не застрахован ни один работодатель. Причем с претензиями может обратиться как работающий, так и уволенный сотрудник. И хорошо, если такую ситуацию удастся разрешить мирным путем. А если нет? Трудовым кодексом работнику предоставлен достаточно широкий круг вариантов защиты трудовых прав. О них и расскажем в данной статье.

Раздел XIII ТК РФ посвящен защите трудовых прав и свобод, рассмотрению и разрешению трудовых споров. Также в нем говорится об ответственности за нарушение трудового законодательства. В частности, на основании ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

— самозащита работниками трудовых прав;

— защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

— государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

— судебная защита.

Самозащита работниками трудовых прав

На основании ст. 379 ТК РФ в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Например, работник использует право самозащиты, отказываясь от выполнения работ в случае опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами). В таком случае работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности (ст. 220 ТК РФ). Или работник может использовать право на самозащиту в случае необеспечения его средствами индивидуальной или коллективной защиты. В таком случае работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей.

В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом или иными федеральными законами. Так, в соответствии со ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Однако этой же нормой предусмотрены случаи, когда не допускается приостановление работы по данной причине:

— в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

— в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

— государственными служащими;

— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

— работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Воспользовавшийся этим правом обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Обратите внимание! Самовольное прекращение работы либо оставление места работы как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора лицом, обеспечивающим безопасность соответствующего вида деятельности для населения, если такие действия (бездействие) запрещены законодательством, влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 1500 руб. (ст. 20.26 КоАП РФ).

Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав (ст. 380 ТК РФ).

Защита интересов работников профсоюзами

Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» установлено, что профсоюзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, и имеют право требовать устранения выявленных нарушений, в том числе по вопросам:

— трудового договора (контракта);

— рабочего времени и времени отдыха;

— оплаты труда;

— гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ;

— по другим социально-трудовым вопросам.

Работодатели, должностные лица обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить профсоюзу о результатах его рассмотрения и принятых мерах. Аналогичное требование содержится в ст. 370 ТК РФ.

Для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства профсоюзы вправе создавать собственные инспекции труда, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями <1>, утверждаемыми профсоюзами.

<1> Типовое положение о правовой инспекции труда профсоюзов утв. Постановлением Исполкома ФНПР от 22.11.2011 N 7-15.

Межрегиональное и территориальное объединения (ассоциации) организаций профессиональных союзов, действующие на территории субъекта РФ, могут создавать свои правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов, которые действуют на основании принимаемых ими положений согласно типовому положению соответствующего общероссийского объединения профессиональных союзов.

Профсоюзные инспекторы труда имеют право:

— беспрепятственно посещать любых работодателей (организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей — физических лиц), у которых работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений;

— проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;

— принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей — индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

— защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);

— предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

— направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;

— в качестве независимых экспертов принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства.

Обратите внимание! В силу ст. 377 ТК РФ работодатель обязан создать условия для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации. В частности, безвозмездно предоставить помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах).

Одним из вариантов защиты прав работников профсоюзами является принятие решений работодателем с учетом их мнения (ст. 371 ТК РФ). В частности, в случае когда изменение организационных или технологических условий труда может повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев (ст. 74 ТК РФ). Также придется учитывать мнение профсоюза при привлечении к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в случаях, не оговоренных в ст. 113 ТК РФ.

Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов установлен ст. 372 ТК РФ, а при расторжении трудового договора по инициативе работодателя — ст. 373 ТК РФ. Причем соблюдение процедуры в последнем случае не лишает работника или представляющий его интересы выборный орган первичной профсоюзной организации права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя — обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда.

Государственный контроль

Федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Рострудом и его территориальными органами. Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утверждено Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875. В соответствии с данным Положением государственный надзор в сфере труда осуществляется государственными инспекторами труда (правовыми инспекторами труда и инспекторами по охране труда), которые имеют право:

— в установленном порядке беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений посещать в целях проведения проверки организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей — физических лиц;

— запрашивать у работодателей и их представителей и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;

— изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;

— расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;

— предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;

— выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;

— запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда;

— составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности.

Обратите внимание! Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда РФ могут быть обжалованы в суд (ст. 361 ТК РФ).

Государственный контроль осуществляется посредством проверок, порядок проведения которых определяется ратифицированными конвенциями МОТ, Трудовым кодексом, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Положением.

Предметами проверки являются соблюдение работодателем требований трудового законодательства, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.

Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1. Истечение срока исполнения работодателем выданного федеральной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2. Поступление в федеральную инспекцию труда:

— обращений и заявлений о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;

— обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;

— запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со ст. 219 ТК РФ;

3. Наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

К сведению. Особенности проведения проверок соблюдения требований трудового законодательства в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, безопасности, внутренних дел, исполнения наказаний и уполномоченному органу управления использованием атомной энергии, устанавливаются Президентом РФ или Правительством РФ.

Судебная защита

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. Порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется гражданским процессуальным законодательством РФ. В частности, на основании ст. 22 ГПК РФ и ст. ст. 382, 391 ТК РФ дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции, а именно районный суд рассматривает такие дела в качестве первой инстанции.

Если возник спор по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то важно следующее: хотя эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя, значит, подсудность такого спора (районному суду или мировому судье) определяется исходя из общих правил определения подсудности дел, установленных ст. ст. 23, 24 ГПК РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Дела о признании забастовки незаконной подсудны верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов (ч. 4 ст. 413 ТК РФ).

К сведению. Индивидуальный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства, а также между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора (ст. 381 ТК РФ).

По общим правилам иск предъявляется в суд по месту нахождения организации-работодателя, а если работодатель — индивидуальный предприниматель, то по месту его жительства. Однако в силу ст. 29 ГПК РФ иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца, то есть работника.

Работник для защиты своих прав через суд должен соблюдать сроки обращения с заявлением о рассмотрении спора. Отметим, что в зависимости от категорий дел сроки обращения за защитой трудовых прав работника различны. Так, на основании ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Если работник пытался урегулировать возникшие разногласия через комиссию по трудовым спорам организации, которая в установленный десятидневный срок должна была рассмотреть спор и разрешить его в чью-то пользу, но не сделала этого, работник имеет право перенести рассмотрение конфликта в суд (ст. 390 ТК РФ). Если комиссия рассмотрела спор, но ее решение не устроило работника, он также может обратиться в суд для обжалования в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии (ст. 390 ТК РФ).

В заключение

Как видим, Трудовым кодексом работнику предоставлен достаточно широкий круг способов решения спорных моментов как при приеме на работу, в течение трудовой деятельности, так и после увольнения. Поскольку работник для разрешения конфликтной ситуации должен обратиться с заявлением (хоть в государственную инспекцию труда, хоть в комиссию по трудовым спорам, хоть в профсоюз и т. д.) с указанием нарушенных работодателем прав, рекомендуем снимать противоречия мирным путем. Ведь если нарушение трудового законодательства будет установлено контролирующими органами, работодателю может грозить не только административная, но и уголовная ответственность.

Т. Ю. Комиссарова

Эксперт журнала

«Отдел кадров

коммерческой организации»

Подписано в печать 28.02.2013

>Защита работодателя от вредного работника

Источник: БухОнлайн

Защита прав работодателя от шантажа «вредного» работника

Работодателям хорошо известно, что Трудовой кодекс защищает, в первую очередь, интересы работника. Оно и правильно — ведь работник в данных правоотношениях «слабая сторона». Однако иногда эта сторона начинает пользоваться своими правами во вред работодателю. Какие механизмы для злоупотребления правом используют работники и как правильно противостоять их действиям?

Сталкиваться на практике с так называемым кадровым шантажом приходится почти каждому кадровику или бухгалтеру, выполняющему его обязанности. Как правило, с помощью шантажа работник пытается «выбить» для себя какие-то поблажки. И в таких случаях у работодателя всегда есть варианты: согласиться или спорить. Решение обычно принимается с учетом возможных трудозатрат и затрат времени.

Но бывают и ситуации, когда работник «воюет» под знаменем Трудового кодекса, что называется, из принципа. И в такой ситуации ему приходится противостоять. Основной принцип такого противостояния — правильное оформление всех документов.

к меню

Работник отказывается от подписи в акте, документе

Трудовой кодекс требует практически все важные документы вручать сотруднику под подпись. Работники это знают и зачастую пытаются шантажировать работодателя тем, что не будут подписывать документ, тем самым блокируя его действие.

Однако с таким шантажом справиться достаточно просто. Ведь механизм борьбы предусмотрен тем же Трудовым кодексом (см., например, ст. 193 ТК РФ). При отказе сотрудника от подписания документа этот факт нужно зафиксировать, составив акт в присутствии «понятых» — двух, а лучше трех работников (желательно не связанных по службе с тем, кто отказывается от подписи).

Данная процедура выглядит следующим образом. Сотруднику в присутствии «понятых» зачитывается тот документ, от подписи об ознакомлении с которым он отказывается. Затем ему предлагается поставить свою подпись, удостоверяющую, что с документом он ознакомлен. Если он такую подпись ставить отказывается, «понятые» и работник, зачитывавший документ, подписывают соответствующий акт.

В этом акте указываем дату, место и время «действа», а также перечень лиц, присутствующих при составлении акта. Затем излагается суть: какой именно документ (название, реквизиты), кем и кому был зачитан. Далее фиксируется факт отказа от подписи. Также можно сделать отметку, что акт составлен в присутствии отказавшегося работника и предъявлен ему для подписи.

Описанный акт может выглядеть примерно так:

к меню

Акт об отказе работника подписать документ работодателя

Общество с ограниченной ответственностью «Лампас»
АКТ
Город Владивосток, двадцать седьмого августа две тысячи четырнадцатого года
Мной, ведущим специалистом отдела кадров Прониной И. П., в присутствии:
заместителя руководителя экспедиционной службы Столяровой И. П;
товароведа Павловой Н. С;
секретаря Иванова Р. П.;
менеджера отдела экспедиции Карлова П.С.,
составлен настоящий Акт о нижеследующем:
сегодня, 27.08.2014, в 10 ч 28 мин., в помещении ООО «Лампас» по адресу: г. Владивосток, ул. Молостовых, д. 7, оф. 25 менеджеру отдела экспедиции Карлову П. С. мною было предъявлено для ознакомления уведомление от 25.08.2014 № 28 «Об изменении режима рабочего времени». Карлов П.С. от ознакомления с названным уведомлением под подпись отказался. После чего данное уведомление было зачитано мною вслух в присутствии Карлова П. С.
С актом ознакомлен:
менеджер отдела экспедиции /Карлов П.С./
Карлов П.С. от ознакомления с актом отказался.
Факты, изложенные в Акте, подтверждаем:
Заместитель руководителя экспедиционной службы Столярова /Столярова И.П/
Товаровед Павлова /Павлова Н. С/
Секретарь Иванова /Иванова Р. П./
Ведущий специалист отдела кадров Пронина /Пронина И. П/.

Данный документ подшивается и хранится вместе с тем, от ознакомления с которым работник отказался. Соответственно, с момента подписания такого акта работник считается надлежаще ознакомленным с документом.

Аналогичным образом нужно поступать и в случае, если работник вообще отказывается явиться для ознакомления с документом. Об этом составляется акт, где фиксируется факт попытки ознакомления сотрудника с документом и его действия в связи с этим.

к меню

Работник не забрал трудовую книжку

Еще одна распространенная ситуация, когда работник пытается «заработать» на работодателе, — уклонение от получения трудовой книжки при увольнении. Расчет тут простой: выдача трудовой книжки является обязанностью работодателя. Без трудовой книжки работник лишается возможности трудоустроиться, а значит, работодатель, «удерживающий» трудовую книжку, должен оплатить время такого вынужденного прогула.

Надо заметить, что если работодатель вовремя не начнет противодействовать подобным действиям сотрудника, шанс оплатить такой «прогул» действительно высок. Что же следует предпринять, если работник не явился за трудовой книжкой в последний рабочий день?

Потому что согласно статье 84.1 ТК РФ выдать трудовую книжку нужно именно в день прекращения трудового договора. В той же норме говорится, как поступить, если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения. Нужно направить работнику уведомление о необходимости либо явиться за трудовой книжкой, либо дать согласие на отправление ее по почте. И далее указано, что со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Из этого делаем следующие выводы. Раз Кодекс обязывает выдать книжку в последний день работы, то и направить уведомление, если работник за книжкой не явился, надо в этот же день. Благо почтовые отделения работают до 20-22 часов, а есть и вовсе круглосуточные. Уведомление оформляем за подписью уполномоченного лица (руководителя отдела кадров, директора, его заместителя) с приложением печати организации. Само уведомление направляем почтой или курьерской службой с обязательной описью вложения и уведомлением о вручении. Адрес берем из личной карточки работника. Квиток, подтверждающий отправку уведомления, храним в личном деле сотрудника. Туда же помещаем копию (или второй экземпляр) направленного уведомления.

Обратите вниманиечто до момента получения от работника согласия на пересылку книжки почтой, работодатель обязан хранить ее у себя. Более того, в статье 84.1 ТК РФ сказано, что по письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

Таким образом, алгоритм действий тут достаточно прост: работник не явился за трудовой книжкой → в тот же день направляем уведомление → ждем ответа или самого работника.

На практике для злостных уклонистов применяют еще такой вариант, чтоб стимулировать тех, кто не спешит забирать трудовую книжку. Если уволенный работник не является и не отвечает на звонки, ему присылают смс с сообщением, что если он не явится в течение определенного времени, работодатель инициирует процесс признания гражданина безвестно отсутствующим. (статья 42 и статья 43 ГК РФ)

к меню

Работник не появляется на работе

Разновидность ситуации с трудовой книжкой: работник перестал ходить на работу, но при этом заявления об увольнении не подает, на прямой контакт с работодателем не идет. Расчет здесь на то, что его уволят, а он потом докажет уважительность причины отсутствия на работе и получит компенсацию.

Соответственно, противостоять этому работодатель может просто: достаточно не увольнять такого сотрудника. Но, понятное дело, что отсутствующему сотруднику и заработная плата не должна начисляться. Поэтому тут важно фиксировать собственно сам факт отсутствия. Делается это следующим образом: непосредственный руководитель отсутствующего сотрудника составляет на имя руководителя организации докладную или служебную записку. В ней излагаются факты: сотрудник не появился на своем рабочем месте, указывается время, когда он должен был придти на работу и время составления записки. Также приводятся сведения о том, предпринимались ли попытки связаться с сотрудником и каковы результаты этих попыток.

Руководитель организации, получив такую докладную записку, инициирует процедуру дальнейшего оформления. В частности, дает указание кадровой и (или) юридической службе подготовить акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте. Для данного документа Госкомстат России не установил унифицированной формы, поэтому составляется он в свободной форме. В нем указывается ФИО и должность сотрудника, отсутствующего на рабочем месте, дата отсутствия, какое количество рабочих часов отсутствовал сотрудник (поэтому лучше составлять акт уже в конце рабочего дня). Далее обязательно фиксируется дата и время составления самого акта, указывается, кто и на основании чего его составил. Помимо этого в акте фиксируем, кто присутствовал при составлении данного документа. После этого все присутствующие лица подписывают акт. Рекомендуем приглашать для составления акта непосредственного руководителя отсутствующего работника, а также двух-трех работников из других подразделений организации (чтобы обеспечить относительную независимость и беспристрастность при составлении документа).

Данный акт прилагается к докладной или служебной записке, послужившей основанием для его составления, и передается лицу, которое отвечает в организации за учет рабочего времени. На основании названных документов работодатель имеет право проставить в Табеле учета рабочего времени отметку об отсутствии сотрудника по невыясненной причине («НН», или 30; см. Постановление Госкомстата РФ от 05.01.04 № 1). В дальнейшем акт и докладная записка подшиваются в личное дело сотрудника. В случае длительного отсутствия сотрудника на рабочем месте подобные акты нужно составлять на каждый день отсутствия и подшивать в его личное дело.

к меню

Беременные работницы

Отдельно стоит сказать о различных способах шантажа, связанных с беременностью работниц. Тут ситуации обычно развиваются по двум сценариям.

Первый — провоцирование расторжения трудового договора по инициативе работодателя, увольнение и последующее предъявление претензий, что на момент увольнения работница была беременна и, соответственно, увольнение является незаконным.

Второй — фактический отказ от работы беременной сотрудницей с расчетом на то, что уволить ее за прогулы и прочие нарушения ТК РФ не позволяет.

К сожалению, в первой из описанных ситуаций работодателю от шантажа защититься практически невозможно. Единственное, что можно сделать в такой ситуации — проверить реальность выданной справки и, если выяснится, что она поддельная, инициировать уголовное преследование сотрудницы. Такую проверку работодатель может организовать самостоятельно, направив запрос в организацию, выдавшую справку, или ходатайствовать перед судом, если дело дошло до судебного разбирательства. Помните, что ключевым моментом в подобных спорах является дата беременности, которая на начальных сроках устанавливается со слов женщины и в дальнейшем уточняется по результатам медицинских осмотров. На этом уточнении также можно сыграть, отстояв законность увольнения.

Также законность увольнения можно попробовать обосновать ссылкой на злоупотребление правом (Постановление Конституционного Суда РФ от 06.12.12 № 31-П, Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 26.09.12 по делу № 33-3295/2012). Но тут потребуются доказательства недобросовестных действий сотрудницы. Например, значительный и ничем не объясняемый временной перерыв между увольнением и обращением в суд, показания свидетелей о фактах шантажа и т п.

Если же справка и даты беременности сомнений не вызывают, то сотрудницу придется восстановить на работе с выплатой всех причитающихся сумм (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.14 № 1).

Со второй же ситуацией все чуть проще. Да, уволить такую прогульщицу работодатель не вправе, но и платить ей заработную плату он тоже не обязан. А значит, в этом случае надо действовать также как и в ситуации с пропавшим работником, описанной выше. То есть фиксировать факты прогулов в кадровой документации.

к меню

Если работник написал жалобу в трудинспекцию: что ждет работодателя?

Если гражданин написал жалобу о нарушении своих прав в трудинспекцию, то в отношении работодателя может быть назначена внеплановая выездная проверка. Что конкретно будут проверять инспекторы в ходе такой проверки?

В случае поступления жалобы работника предметом внеплановой проверки будут факты несоблюдения работодателем требований законодательства о труде в отношении этого работника. Проверяться при этом будут документы, относящиеся именно к этому работнику. Поскольку государственные инспекторы труда не имеют права требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки. Если в ходе проверки инспектор выявит нарушения, не относящиеся к предмету проверки, это может стать поводом для инициирования еще одной внеплановой проверки. Ведь основанием для ее проведения может являться информация (в том числе полученная от должностных лиц федеральной инспекции труда) о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников.

Получается, что, придя с внеплановой проверкой, инициированной в связи с жалобой работника, инспекторы будут проверять только факты, изложенные в этой жалобе.

По общему правилу трудинспекция уведомляет организацию о внеплановой выездной проверке не менее чем за 24 часа до ее начала любым доступным способом. Однако в случае если от работника поступило обращение о нарушении его трудовых прав или о фактах нарушений работодателем требований трудового законодательства, которые повлекли возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, уведомление работодателя о проверке не допускается. Например, невыплата зарплаты в установленные законом сроки относится к нарушениям, представляющим угрозу здоровью граждан. Следовательно, такая внеплановая проверка может быть проведена незамедлительно, без согласования с прокуратурой

к меню


ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме

  1. Увольнение по СОБСТВЕННОМУ ЖЕЛАНИЮ заявление соглашение сторон
    По общему правилу, если работник хочет уволиться по собственному желанию, то он должен предупредить об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели
  2. ВОПРОСЫ по ВЕДЕНИЮ Трудовой Книжки
    Как заполнять, учет и хранение трудовых книжек. Восстановление при пожаре. Выслать трудовую бандеролью. ИП и трудовая книжка. Смена названия фирмы. Нашли старую трудовую книжку.

По защите прав работников

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *